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推进高质量共建一带一路(聚焦两会)
2022-03-11 17:48
2022年,新冠肺炎疫情延宕反复,世界面临的难题和挑战有增无减。面对艰难复苏的世界经济,中国践行共同发展理念,推进高质量共建“一带一路”,坚持高标准、可持续、惠民生,为提振合作国家经济发挥出实实在在的作用。 国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中提出,今年扩大高水平对外开放

2022年,新冠肺炎疫情延宕反复,世界面临的难题和挑战有增无减。面对艰难复苏的世界经济,中国践行共同发展理念,推进高质量共建“一带一路”,坚持高标准、可持续、惠民生,为提振合作国家经济发挥出实实在在的作用。

国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中提出,今年扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,巩固互联互通合作基础,稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设。有序开展对外投资合作,有效防范海外风险。

经贸合作走深走实,助力当地经济发展

“一带一路”倡议提出八年多来,取得了实打实、沉甸甸的成就。2021年,“一带一路”经贸合作克服疫情等困难,不断走深走实。我国与“一带一路”沿线国家贸易规模达到了1.8万亿美元,同比增长32.4%,对沿线国家直接投资214.6亿美元,增长15.3%,自沿线国家吸收外资112.5亿美元,增长36%,增速均高于总体增速。

全国政协委员、民进天津市委员会副主委、天津大学管理与经济学部教授张水波在接受采访时表示,随着“一带一路”倡议的推进,我国对外经济合作稳步前行,根据商务部公布的数据,仅仅从2012到2021的十年,我国对外投资累计一万两千多亿美元,这些投资对东道国经济社会发展和改善民生起到重要作用,同时有力地支持了我国的“双循环”和高质量发展战略。

巴基斯坦驻华大使莫因·哈克表示,共建“一带一路”倡议为巴基斯坦经济注入新的活力,中巴经济走廊等这一倡议下的标志性项目给巴基斯坦经济带来“变革性”改善。迄今为止,中巴经济走廊建设合作已经为巴基斯坦创造超过7万个就业岗位,根据巴政府测算,在今后5到7年间还将创造50万个直接和间接就业岗位。

专家普遍表示,共建“一带一路”倡议下,各领域人才、平台、科技、项目相结合的机会正不断涌现。全国政协委员、康希诺生物股份公司首席科学官朱涛表示,国内新兴科技企业正借“一带一路”东风加速科技出海。在各种技术中,疫苗技术是各个国家当前发展的重要需求,输出疫苗技术将对促进中外友好关系起到良好效果。中国在新冠肺炎疫苗研发中取得了众多技术突破,很有必要对各个国家开展技术转移,在增进友谊的同时占领更多市场。

朱涛建议, 国家应大力支持科技部门与企业积极探索与“一带一路”国家建立疫苗技术转移合作机构,投入资金和人才,建立健全交流机制,扩大国家软实力国际影响。建议鼓励疫苗生产企业在“一带一路”国家建设分厂或合作公司,向友好国家开放原液技术转移,并鼓励通过研发和临床合作,在内外两个市场推进疫苗产业链国际化。

有序开展对外投资,有效防范海外风险

“中国企业到‘一带一路’沿线国家以及其他地区投资,特别是非金融类投资,往往是以做国际项目承包的企业为投资主体,如此可能就会淡化后期的运营,但是竣工后的运营工作直接考验投资质量。”在张水波看来,海外资产,尤其是重大基础设施项目,面临的政治、经济、社会外部环境十分复杂,海外投资资产安全与提升管理是一个值得核心关注的问题。我们要加强对海外资产的管理,这样才能实现投资的价值。

张水波表示,政府工作报告中提到,过去一年,深化共建“一带一路”务实合作。“务实”也涉及投资问题,意味着海外投资项目的可持续发展。而且在2022年的工作中也明确提出,高质量共建“一带一路”,有序开展对外投资合作,有效防范海外风险。

当前,全球疫情创伤尚未治愈,国际经济亟待复苏,气候变化挑战严峻,且保护主义、单边主义逆流横行,乌克兰局势复杂多变,世界形势激烈动荡。

张水波表示,俄乌冲突肯定会对我国对外投资业务开展、“一带一路”的基础设施投资和建设带来一定的影响,我国在乌克兰以及中亚的投资项目可能受到波及。针对如何应对俄乌冲突带来的影响,他认为,我国企业对外投资时要加强风险防范,做好事前、事中、事后的管理,包括事前预判、事中的果断处理及事后相关经济问题的解决等。

全国人大代表、中国机械工业集团市场总监罗艳建议,在推进“一带一路”项目合作过程中,政府主管部门要加大协调和引领力度;加强与相关国家税收协定的谈判和国际协商,避免双重征税,合理处理税务集中审计和征收问题等,维护企业海外利益。

       此外,针对我国民营企业对外投资,张水波表示,民营企业比较灵活,有创新能力,但资金实力不够,可通过两种途径开展对外投资,一是跟随大央企和国企做小股东,在供应链层面服务他们,二是经过一定的经验积累后,投一些周期比较短的小型项目。他认为,国际项目投资收益大,潜在风险也大,而中小企业抗风险能力相对弱,所以只能迈小步、不停步,使投资更稳一点。

文章来源:承包商会